Uno de los principales acuerdos del XV Congreso Nacional realizado en Arica. Decenas de consejeros nacionales, presidentes regionales y delegados se reunieron los días 25 y 26 de abril en la ciudad nortina, para debatir sobre los principales aspectos relacionados con la profesión.
Con la
ratificación de la necesidad de incorporar en la Constitución un artículo sobre
el Derecho a la Comunicación y el respaldo a que el mecanismo debe ser la
Asamblea Constituyente, el Colegio de Periodistas de Chile realizó su “XV Congreso Nacional Emilio Filippi Muratto:
Medios, Democracia y Ciudadanía”.
El encuentro, que reunió a decenas de consejeros nacionales, presidentes regionales
y delegados de todo el país, se desarrolló en Arica del 25 al 26 de abril.
Fueron cinco
las comisiones que se formaron: “Comunicaciones
y nueva Constitución”, “Una nueva
legislación de medios para Chile”, “Derechos
laborales de los trabajadores de la Comunicación”, “Fortalecimiento Institucionalidad Colegios Profesionales” y “Estatutos”.
En este
contexto, uno de los principales acuerdos del casi centenar de periodistas
reunidos en la ciudad nortina fue incorporar a la Carta Fundamental la idea que
“el Estado garantiza el derecho a la
comunicación e información y con ello, a la libertad de expresión, la libertad
de buscar, recibir e impartir información y conocimiento”, lo cual va en
sintonía con la campaña por el derecho a la comunicación que la mesa directiva
ha llevado adelante durante los últimos meses. A esto se agrega además terminar con los monopolios y
oligopolios comunicacionales (privados u estatales) reconociendo la existencia
de tres tipos de medios: públicos, privados y tercer sector social, comunitario
o sin fines de lucro.
Fue en esta
comisión donde se propuso la ratificación del Colegio de Periodistas a que “el mejor mecanismo para una nueva
Constitución es la Asamblea Constituyente, porque garantiza la participación de
todos los sectores de la vida nacional, trascendiendo la representación sólo de
bloques políticos”. Proceso en el cual la orden profesional espera tener un
rol relevante en salvaguardar el derecho a la comunicación.
Otros acuerdos
En el ámbito
de la legislación de medios para Chile,
se acordó la necesidad de que el Estado genere un “fondo estable para medios que garantice la existencia de pluralidad,
diversidad y sostenibilidad para un ejercicio ético del periodismo, exceptuando
de este fondo a los grandes medios de comunicación nacional y a sus filiales
dependientes que hoy concentran el avisaje del Estado”. También, que se asegure la “repartición equitativa del espectro
radioeléctrico y de concesiones digitales, que no esté entregada sólo al
mercado, y que el Estado garantice a lo menos un tercio de estas para el tercer
sector social, comunitario o sin fines de lucro”.
Todo esto,
incorporado en una “política pública de
comunicaciones y la creación de una Ley Marco que asegure los principios
fundamentales, amparados en el derecho a la comunicación, que ordene todos los
cuerpos legales sobre la materia”, en la cual el Colegio de Periodistas
deberá asumir un rol preponderante.
Algunos de
los temas fundamentales planteados son legislación sobre gobernanza en
internet, ética periodística vinculada al pluralismo, recuperación de medios
públicos –no de gobierno- como TVN y el ex diario La Nación, el fin a la
criminalización de las radios comunitarias sin permiso y regular la
concentración de la propiedad de los medios de comunicación.
En materia de
los derechos de los periodistas en su
calidad de trabajadores, se acordó realizar acciones constantes para
terminar con la inestabilidad laboral y con el uso y abuso de la figura de
honorarios por parte del sector público y privado. Del mismo modo se aprobó insistir en el cambio definitivo
del artículo 22 del Código Laboral que permite el abuso de jornadas horarias
esclavizantes y en el fin de la llamada polifuncionalidad, entre otros temas.
En este
sentido, se determinó fortalecer los sindicatos de periodistas y el vínculo del
colegio con éstos para avanzar en la instalación de una Confederación de
Trabajadores de la Comunicación, que aglutine a todo el sector productivo de
contenidos informativos y culturales. Se aprobó mantener la actual vinculación
y buena relación con la Central Unitaria de Trabajadores a través de instancias
que se integran desde hace años como la Mesa Social para un Nuevo Chile, aunque
asimismo se acordó no ingresar a dicha orgánica macrosindical.
Con respecto
al trabajo como orden profesional, se ratificó el respaldo a la Federación de
Colegios Profesionales de Chile, en el marco del Proyecto de Ley sobre Colegios
Profesionales y Tuición Ética. Esto
se complementa con el incentivo a la creación de federaciones regionales, en lo
que han avanzado los consejos regionales de Valparaíso y Bio-Bío. Algunos de los temas fundamentales son
“insistir en la colegiatura obligatoria
para todo profesional” y “no aceptar
la creación de tribunales especiales para no colegiados”. Es así que se
impulsará una campaña para instalar estos planteamientos.
Además, se
aprobó por unanimidad el nuevo Código de Ética del Colegio de Periodistas de
Chile, incorporando las nuevas tecnologías de la información y figuras
novedosas como los conflictos de interés en el marco del trabajo periodístico.
Por último,
también se acordaron diversas modificaciones a los Estatutos, que permitan a la
orden profesional una orgánica y funcionamiento más eficiente y acorde con su
misión institucional y el mandato del propio Congreso Nacional.
Seminario Internacional
Previo a la
realización del Congreso Nacional, se organizó los días 24 y 25 de abril el
seminario “Periodismo de Frontera”
con la participación de la decana de la Facultad de Comunicaciones de la
Universidad Central, el presidente del Consejo Nacional de Televisión Oscar
Reyes y el abogado especializado en Libertad de Expresión Luis Cuello.
En la
actividad participaron activamente periodistas y estudiantes tanto de Chile
como de Perú y Bolivia, ocasión en que se suscribió el Protocolo de Arica, que
propugna las buenas relaciones entre ambos países.
En el marco
de estas jornadas concurrieron el subsecretario General de Gobierno Rodolfo Baier
y el ministro de Bienes Nacionales Víctor Osorio, quien hizo una serie de
anuncios sobre transferencia de sedes para los consejos regionales del Colegio
de Periodistas de Chile.
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